Дополнительное финансовое обеспечение экологической сферы спортивного туризма может идти двумя путями: через уже существующую систему штрафов «загрязнителей» окружающей среды и обеспечение соответствующих поступлений в региональные фонды, а также на основе распределения прав собственности (туристско- рекреационной и производственной) и совместного финансирования рекреационной сферы.
Для промышленных, транспортных, сельскохозяйственных и других предприятий это является выгодным мероприятием, так как во избежание уплаты штрафов свои финансовые ресурсы они направляют на восстановление окружающей среды, т. е. создают нормальные условия своим работникам для труда и отдыха. Кроме того, средства, поступающие в распоряжение фонда, с учетом мировой практики не облагаются налогом, а значит, могут быть использованы в большей мере на развитие социальной сферы.
Методически объемы финансовых поступлений регламентируются объемами «загрязняющих веществ», выбрасываемых в атмосферу, водоемы и на земельные угодья. Средства эти в большей мере возвращаются на восстановление рекреационных объектов, причем при обоюдном финансировании с туристской сферой в двойном объеме. Являясь учредителями фонда и основными акционерами, представители производственных предприятий могут контролировать использование своих финансовых поступлений.
Рентные отчисления - наиболее теоретически отработанная часть туристского фонда. 10 % средств фонда можно получить только за счет поступлений от туристской ренты. Практически не реализованными остаются вопросы бонитировки туристских угодий и стоимости (аренды) единицы туристской площади. Оценка качества угодий не является камнем преткновения, так как при наличии стоимостной оценки «худшей» туристской площади через поправочные коэффициенты (по 5- или 10-балльной шкале) вычисляется фактическая стоимость конкретного участка туристских ресурсов.
Исчисление минимальной стоимости участка в пределах отдельных регионов РФ связано с количеством туристов, пребывающих в них в течение года (или сезона), и стоимостью арендной платы.
Арендная плата и выкуп земли, дифференциация туристской ренты по удаленности рекреационных ресурсов или состоянию развития инфраструктуры создают условия для функционирования фонда. При этом важно отметить, что владение туристскими участками должно осуществляться на конкурсной основе при наличии соответствующей подготовки специалистов. По существу, в региональных туристских фондах закладываются новые условия для развития внутреннего, въездного и социального туризма, а значит, и новый уровень мышления, новый взгляд на национальную экономику.
Таким образом, рассмотрено пять основных звеньев инвестиционных поступлений в региональный туристско- спортивный фонд. Распределение финансовых ресурсов должно осуществляться по известному принципу: максимизация потребительной ценности инвестируемых объектов и минимизация их стоимости. Действуя по этому принципу, можно добиваться введения в строй новых и реконструируемых объектов и получать запланированный размер прибыли, реинвестируемой далее в другие объекты. Региональные туристско-спортивные фонды, задуманные как коммерческие организации, в состоянии осуществлять контроль за развитием всех предприятий региона и создавать условия для восстановления национальной культуры, спорта, туризма и экономики. [35]
2.2. Бизнес-план организации спортивно-оздоровительного тура.
Введение
Активные туры – это многодневные комбинированные маршруты (походы по рекам, озёрам на туристских судах; походы в пещеры; походы к ледникам и т.д.) Анализ туристических ресурсов Краснощёковского района (см. Главу 1) позволяет утверждать, что район обладает всеми необходимыми ресурсами для развития здесь спортивно-оздоровительного тура, тем более что спрос на такие туры давно определился и постоянно растёт. Такие ресурсы как: пороги 1-2 к.с. реки Чарыш, пещеры, низкогорный рельеф, музеи староверов, наскальные рисунки и богатое культурно-историческое наследие позволяют здесь с успехом развивать спортивно-оздоровительный туризм.
В данной работе предпринята попытка решения проблемы организации туризма и разработка нового туристического продукта в Краснощёковском районе. Однако разработка таких программ очень сложное, многоступенчатое и дорогостоящее дело, поэтому на начальном этапе разработки такой программы целесообразнее и выгоднее разработать тур, проведение которого возможно без использования развитой туристской инфраструктуры. В силу того, что цель работы – разработать программу организации именно спортивно-оздоровительного тура, то потенциальным туристам можно предложить качественно новый тур с использованием природно-ландшафтных и историко-культурных особенностей района. Разработка такого тура лишь начальный этап программы организации туризма в Краснощёковском районе.
