Алтайский край с его богатым ресурсным потенциалом привлекает  туристов. В последнее время происходит дифференциация тур потоков. Это предполагает развитие дифференцированного туризма на Алтае, наряду с традиционными и инновационными видами туризма, что предполагает использование природно-ландшафтных возможностей, культурно- исторического наследия.

Не случайно, ведущие исследователи туризмологи Квартальнов В.А., Сенин В.С. и Александрова В.А. отмечают заметные перемены в турбизнесе. Меняется спрос, а соответственно спросу меняется и предложение. Наблюдаются очевидные подвижки и в изменении видов туризма [4].

В настоящее время в мировом туризме отмечают повышение спроса на нетрадиционные виды туризма (экзотический, семейный, религиозный, экологический) [25].

Желающих побывать на Алтае с каждым годом становится все больше и больше. Однако, по мнению В.С. Харламова, «в настоящее время рекреационное освоение ресурсов Сибири и Алтая происходит стихийно. И это вызывает обоснованную тревогу. Дело в том, что туризм необходимо планировать, иначе все его положительные стороны теряются. Стихийный туризм также разрушает природу, как и любая другая человеческая деятельность. Поэтому туризм должен быть взят под контроль. Необходимы конкретные программы, сочетающие экономическую прибыльность и неразрушительные методы» [28]. Таким образом, существует проблема  организации планового программного туризма в Алтайском крае.

Специалисты В.Е. Арефьев и А.В. Чудов утверждают, что даже в местах, где ресурсный потенциал представлен достаточно полно, до последнего времени развивались только традиционные виды туризма, хотя имеющаяся рекреационная база дает возможность развития многих инновационных видов туризма [2].

 В рамках концепции «Программы развития туризма в Алтайском крае» было выделено несколько перспективных туристских районов, которые вплоть до 2012 г. будут находиться под пристальным вниманием администрации. Среди них – Солонешенский район, который располагает богатейшим ресурсным потенциалом. «Каждая из этих территорий обладает индивидуальным туристским потенциалом и ярко выраженной специализацией по видам и формам туристического отдыха. И при грамотном подходе можно коренным образом изменить положение Алтая на туррынке страны  и превратить туризм в высокодоходную сферу хозяйственной деятельности края» [21].

Расположенный в юго-восточной части Алтайского края Солонешенский район отличается горным рельефом, разнообразием ландшафтов, богатой флорой и фауной. Горный рельеф Солонешенского района, многоплановость пейзажей, наличие рекреационных объектов и живописных водотоков позволяют относить ландшафт района к категории «привлекательных» - считает специалист по рекреационной географии В.С. Ревякин [8].

Он же относит Солонешенский район к Белокурихинской (Белокуриха) лечебно-оздоровительной зоне (БЛОЗ) и отмечает, что «развитие туризма в этом районе очень перспективно и важно для края»[8].

По мнению В.С. Ревякина Солонешенский район обладает богатым потенциалом для развития сферы туризма (наличие уникальных природных комплексов и археологических памятников). Климат района благоприятен для развития круглогодичного туризма.

Несмотря на транспортную доступность района и благоприятную экологическую обстановку, такие факторы, как неразвитость инфраструктуры туристической отрасли, отсутствие научного обоснования рекреационного использования территории района и недостаток финансирования особо охраняемых природных территорий сдерживают его туристско–рекреационное освоение [25].

Природно-ландшафтные и историко-культурные ресурсы Солонешенского района позволяют развивать здесь разнообразные виды туризма. Но, к сожалению, имея такой богатый туристско-рекреационный потенциал, район крайне мало используется в туристической деятельности.  Между тем, существует необходимость в ее развитии, в разработке и реализации туристских программ в данном районе.

Наряду с этой, безусловно актуальной проблемой, существует и другая, заключающаяся в необходимости организации досуга молодежи.

Современная молодежь относится к той категории людей, которые постоянному пребыванию дома предпочитают активный образ жизни. Она характеризуется тягой к знаниям, стремлением к новизне, к открытиям, познанию окружающей среды. Но из-за плохо развитой системы организации досуга молодежь направляет свою активность в ложное русло. Наркомания, курение, воровство и другие формы девиации отнюдь не способствуют духовному развитию. В качестве одного из решений этой актуальной проблемы специалисты видят вовлечение молодежи в туризм. Сегодня многие педагоги видят в туризме эффективное и универсальное средство воспитания, включающее его нравственное, умственное, эстетическое и физическое воздействие, ведь способность понимать, чувствовать прекрасное является определенным направлением культурного развития каждой личности.                  Существует мнение, что молодые люди на этапе своего жизненного пути до 25 лет, пока не завели семью и детей, должны посмотреть мир, совершить путешествие, узнать, как живут другие народы. Это поможет им выбрать правильный путь в жизни, сформировать собственные жизненные принципы. У молодежи более свободный режим жизни в смысле наличия времени на отдых и путешествия. Они имеют продолжительные каникулы в летнее и зимнее время.

Кроме того, в Российской Федерации и, в частности в Алтайском крае, существует необходимость организации каникулярного времени для отдыха и досуга школьников и молодежи.

Организация  рекреации молодежи в Алтайском крае и Барнауле в последние годы стала одной из важнейших задач. Природно-ландшафтные, климатические условия в Солонешенском районе могут активно  использоваться в организованном круглогодичном оздоровлении  молодежи.

Таким образом, можно сказать, что разработка обозначенной темы достаточно актуальна, так как существует проблема научного обоснования и разработки конкретной программы.

Программа - комплекс мероприятий по реализации цели, разработка основ и методов комплексного планирования и управления ресурсами.

Адекватный туризм - это туризм, который предполагает комплексное использование всех имеющихся в конкретном районе ресурсов (спортивно-рекреационных, историко-культурных), с ориентировкой на имеющийся спрос.